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    內蒙古自治區黨委關(guān)于全方位建設模范自治區的決定
    來(lái)源:行政部    發(fā)布日期:2023-08-17

    內蒙古自治區黨委關(guān)于全方位建設模范自治區的決定

    (2023年7月5日中國共產(chǎn)黨內蒙古自治區第十一屆委員會(huì )第六次全體會(huì )議通過(guò))


    為全面貫徹黨的二十大精神,深入落實(shí)習近平總書(shū)記對內蒙古的重要指示精神,在新時(shí)代繼續保持模范自治區的崇高榮譽(yù),在中國式現代化建設中闖出新路,就全方位建設模范自治區作出如下決定。

    一、在感黨恩聽(tīng)黨話(huà)、緊跟習近平總書(shū)記奮進(jìn)新征程上作模范

    內蒙古自治區作為模范自治區,模范就模范在聽(tīng)黨的話(huà)上。必須傳承好心向黨、心向黨中央的紅色基因,教育引導廣大黨員、干部、群眾更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,更加自覺(jué)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。

    (一)始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷完善、嚴格落實(shí)“兩個(gè)維護”的制度機制,堅決聽(tīng)從黨中央號令、服從黨中央指揮,堅決糾正貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的溫差、落差、偏差,切實(shí)做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,開(kāi)展好學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育,健全用黨的創(chuàng )新理論常態(tài)化武裝黨員、教育群眾制度機制。傳承好內蒙古各族人民識大體、顧大局、講風(fēng)格、求奉獻、有擔當的寶貴品質(zhì),只要是黨中央部署的、國家需要的就堅決做、馬上辦、抓到位,一切服從大局、服務(wù)大局、維護大局。

    (二)不折不扣貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對內蒙古的重要指示要求。組織黨員、干部持續深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,加強面向全社會(huì )的宣傳教育,引導全區上下深切感悟習近平總書(shū)記對內蒙古的深情厚愛(ài),深刻理解習近平總書(shū)記為內蒙古擘畫(huà)的發(fā)展藍圖、制定的行動(dòng)綱領(lǐng),堅定不移沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向前行。堅持整體理解把握、一體貫徹落實(shí),知行合一地抓好組織實(shí)施,確保條條落實(shí)、件件落地、事事見(jiàn)效。把貫徹落實(shí)情況作為巡視巡察、督促檢查的重要內容,健全任務(wù)分工、督辦落實(shí)、定期報告、檢查通報、跟蹤問(wèn)效、監督問(wèn)責等全鏈條工作機制,經(jīng)常對標對表,及時(shí)校正偏差,堅決反對和糾治裝樣子、講條件、打折扣、做選擇、搞變通的行為。

    (三)教育引導各族人民更加由衷地感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走。結合學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育,深入開(kāi)展“感黨恩、聽(tīng)黨話(huà)、跟黨走”群眾教育實(shí)踐活動(dòng),用好一本輔導書(shū)、一本發(fā)展賬、一張惠民卡、一套學(xué)生思政講義、一張現代化發(fā)展藍圖、一批紅色文藝精品等載體,教育引導廣大干部群眾牢牢銘記“五句話(huà)”的事實(shí)和道理:內蒙古地區是中國共產(chǎn)黨最早建立黨組織的民族地區,內蒙古自治區是在中共中央直接領(lǐng)導下建立的,內蒙古是在黨中央的支持下發(fā)展起來(lái)的,內蒙古工作中出現的重大偏差都是黨中央幫助糾正的,內蒙古作為模范自治區模范就模范在聽(tīng)黨的話(huà)上。推動(dòng)群眾教育實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)長(cháng)效開(kāi)展,深化黨在內蒙古地區歷史的研究闡釋,舉辦各行各業(yè)先進(jìn)模范人物感黨恩事跡報告會(huì ),大力宣傳習近平總書(shū)記和黨中央對內蒙古的關(guān)懷與支持,深植厚培忠誠維護、感恩奮進(jìn)的情感之基和力量之源,使內蒙古各族人民發(fā)自?xún)刃牡馗卸鼽h,感恩黨中央、感恩習近平總書(shū)記。

    二、在鑄牢中華民族共同體意識上作模范

    深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想、習近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述,正確把握共同性和差異性、中華民族共同體意識和各民族意識、中華文化和各民族文化、物質(zhì)和精神的關(guān)系,有形有感有效、久久為功做好各項工作,全面創(chuàng )建鑄牢中華民族共同體意識示范區。

    (四)把鑄牢中華民族共同體意識貫穿于各項工作之中。始終牢記鑄牢中華民族共同體意識是新時(shí)代黨的民族工作的主線(xiàn)也是民族地區各項工作的主線(xiàn),推動(dòng)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設和黨的建設等都緊緊圍繞、毫不偏離這條主線(xiàn),做任何工作、辦任何事情都賦予其彰顯中華民族共同體意識的意義,既“管肚子”又“管腦子”,既做看得見(jiàn)、摸得著(zhù)的工作也做大量“潤物細無(wú)聲”的事情,既抓當前又抓長(cháng)遠。健全法規政策前置審核、備案審查工作機制,出臺法規規章、制定政策性文件都以鑄牢中華民族共同體意識為基本前提,都著(zhù)眼于強化中華民族共同性、增強中華民族共同體意識。

    (五)深化鑄牢中華民族共同體意識理論研究和宣傳教育。完善鑄牢中華民族共同體意識理論研究學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系,實(shí)施內蒙古中華民族共同體建設研究工程(2023—2027年),設立鑄牢中華民族共同體意識研究院,推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識研究基地擴容、提質(zhì)、增效。堅持以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng),完善鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制,將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育、社會(huì )教育。堅持從青少年教育抓起,推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識教育進(jìn)各級各類(lèi)學(xué)校、融進(jìn)所有課堂。

    (六)推進(jìn)中華民族共有精神家園建設。著(zhù)眼傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統文化、推動(dòng)中華民族現代文明建設,充分挖掘和生動(dòng)展現內蒙古大地上的厚重歷史文化和豐富人文資源,融紅色文化和草原文化、農耕文化、黃河文化、長(cháng)城文化等于一體,打造以各民族交往交流交融、守望相助、共同弘揚蒙古馬精神和“三北精神”、鑄牢中華民族共同體意識為基本內容的“北疆文化”品牌,教育引導各族群眾牢固樹(shù)立正確的國家觀(guān)、歷史觀(guān)、民族觀(guān)、文化觀(guān)、宗教觀(guān)。加強中華民族史研究宣傳教育,完成《中華民族交往交流交融史料匯編·內蒙古卷》編纂工作,增強各族人民對中華文明的正確認知和歷史自信。堅定不移全面推行使用國家統編教材,進(jìn)一步建強教師隊伍、豐富教學(xué)資源、創(chuàng )新辦學(xué)模式、提高教學(xué)質(zhì)量,確保各民族青少年掌握和使用好國家通用語(yǔ)言文字;實(shí)施國家通用語(yǔ)言文字普及提升工程和推普助力鄉村振興計劃,在民族地區推廣普及國家通用語(yǔ)言文字上作表率??茖W(xué)保護各民族語(yǔ)言文字,尊重和保障少數民族語(yǔ)言文字學(xué)習和使用。準確把握中華文化是主干、各民族文化是枝葉的關(guān)系,樹(shù)立和突出各民族共有共享的中華文化符號和中華民族形象,推動(dòng)各民族文化在增強對中華文化認同的基礎上創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展,堅決防止和糾正固化和強化差異性、削弱和危害共同性的問(wèn)題,更好促進(jìn)各民族人心歸聚、精神相依。促進(jìn)文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,推動(dòng)烏蘭牧騎事業(yè)健康發(fā)展,更好滿(mǎn)足各族群眾精神文化需求。

    (七)促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融。深入實(shí)施各民族青少年交流計劃、各族群眾互嵌式發(fā)展計劃、旅游促進(jìn)各民族交往交流交融計劃,不斷拓展交往交流交融的廣度和深度。深化民族團結進(jìn)步創(chuàng )建,統籌城鄉建設布局規劃和公共服務(wù)資源配置,加強互嵌式社會(huì )結構和社區環(huán)境建設,創(chuàng )造更加完善的各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂(lè )的社會(huì )條件,促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統一。堅持在法治軌道上治理民族事務(wù),依法保障各族群眾合法權益。深入研究總結黨的民族政策在內蒙古的成功實(shí)踐經(jīng)驗,加強民族工作領(lǐng)域制度系統集成,穩妥有序調整完善民族工作政策法規,使民族區域自治制度的理論根源越扎越深、實(shí)踐根基越打越牢。

    三、在民族地區推進(jìn)中國式現代化建設中作模范

    牢牢把握習近平總書(shū)記要求內蒙古“闖出新路”的戰略目標,落實(shí)習近平總書(shū)記交給內蒙古的五大任務(wù),為維護國家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全、邊疆安全多作貢獻。

    (八)牢記“國之大者”,把我國北方重要生態(tài)安全屏障構筑得牢不可破。全力打好“三北”工程攻堅戰,因地制宜、因害設防、分類(lèi)施策,堅決打好黃河“幾字彎”攻堅戰、科爾沁和渾善達克兩大沙地殲滅戰、河西走廊——塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰,扛牢我國治理荒漠化主戰場(chǎng)、防御沙塵暴主防線(xiàn)的責任。堅持科學(xué)治沙,推廣庫布其沙漠治理經(jīng)驗,推廣磴口模式及光伏治沙模式等治理模式,創(chuàng )新機制調動(dòng)好農牧民、企業(yè)等各方參與治沙的積極性。辦好庫布其國際沙漠論壇,講好中國防沙治沙故事。堅持以水定綠、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn),突出“降水耗”導向,著(zhù)力解決大水漫灌、地下水超采等問(wèn)題。統籌山水林田湖草沙綜合治理,精心組織實(shí)施京津風(fēng)沙源治理等重點(diǎn)工程,加強生態(tài)保護紅線(xiàn)管理,落實(shí)退耕還林還草、退牧還草、草畜平衡、禁牧休牧,強化天然林保護和水土保持,推行草原森林河流湖泊濕地休養生息,完善自然資源監管體系,加強“一湖兩?!钡人鷳B(tài)綜合治理,加強大氣、水、土壤污染防治,在祖國北疆構筑起萬(wàn)里綠色長(cháng)城。

    (九)堅持守土盡責,把祖國北疆安全穩定屏障構筑得堅不可摧。把維護國家政治安全擺在首位,嚴密防范、堅決打擊境內外敵對勢力的滲透破壞活動(dòng)。嚴格落實(shí)意識形態(tài)工作責任制,深化網(wǎng)絡(luò )社會(huì )綜合治理。深刻吸取重大安全事故教訓,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任,完善安全監管機制。強化社會(huì )治安整體防控。統籌抓好經(jīng)濟、文化、社會(huì )、生態(tài)等各領(lǐng)域風(fēng)險防控工作,積極穩妥化解地方政府債務(wù)、地方金融機構、房地產(chǎn)風(fēng)險隱患,堅決守住不發(fā)生區域性、系統性風(fēng)險的底線(xiàn)。推進(jìn)新一輪深化法治領(lǐng)域改革。

    (十)著(zhù)眼培優(yōu)增效,把國家重要能源和戰略資源基地建設得勢強勁足。堅持把發(fā)展現代能源經(jīng)濟作為重中之重,充分釋放國家“礦藏糧倉”潛能。緊抓快干推進(jìn)新能源大規模開(kāi)發(fā)利用,加快實(shí)施新能源倍增行動(dòng),加快推進(jìn)新能源大基地、裝備制造基地和電力外送通道建設,統籌布局源網(wǎng)荷儲,轉變開(kāi)發(fā)利用方式,拓展應用場(chǎng)景,提升消納能力,推動(dòng)新能源全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。加強煤炭清潔高效利用,保障煤炭安全供應,大力發(fā)展煤基新材料及精細化工產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)“稀土+”協(xié)同創(chuàng )新,加強稀土資源保護性開(kāi)發(fā)、高質(zhì)化利用、規范化管理,做大做強稀土應用產(chǎn)業(yè)鏈,打造全國最大的稀土新材料基地和全球領(lǐng)先的稀土應用基地。加快落實(shí)國家新一輪找礦突破戰略行動(dòng),加大戰略性礦產(chǎn)增儲上產(chǎn)力度。

    (十一)著(zhù)力提質(zhì)增量,把國家重要農畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設得量大質(zhì)優(yōu)。持續做好“地、水、種和糧、肉、奶”的文章,不斷擴大數量、提高質(zhì)量、增加產(chǎn)量,努力打造國家的重要“糧倉”。穩步優(yōu)化農牧業(yè)區域布局和生產(chǎn)結構,狠抓種業(yè)振興,大力發(fā)展節水農業(yè)、生態(tài)農牧業(yè),全面加強高標準農田建設,打造若干特色農畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,形成更多專(zhuān)業(yè)化、規?;漠a(chǎn)業(yè)集群。抓好農畜產(chǎn)品精深加工和綠色有機品牌打造,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓更多“蒙字號”農畜產(chǎn)品走進(jìn)大市場(chǎng)、賣(mài)上好價(jià)錢(qián)。健全完善農企利益聯(lián)結機制,積極推進(jìn)“三變”改革。

    (十二)堅持登高望遠,把國家向北開(kāi)放重要橋頭堡打造得巍然蓬勃。深度參與中蒙俄經(jīng)濟走廊建設,科學(xué)統籌通道、口岸和平臺規劃建設,持續提升各類(lèi)開(kāi)放平臺功能作用。明確重點(diǎn)口岸功能定位,完善配套基礎設施功能,提升智能化水平,增強口岸承載能力和集疏運能力。大力發(fā)展泛口岸經(jīng)濟,推動(dòng)中歐班列擴容提質(zhì),積極培育外向型產(chǎn)業(yè),推動(dòng)“經(jīng)濟通道”向“通道經(jīng)濟”轉變,推動(dòng)“過(guò)路經(jīng)濟”向“落地經(jīng)濟”轉型,促進(jìn)口岸和腹地聯(lián)動(dòng)發(fā)展。深化與俄羅斯、蒙古國有關(guān)方面在教育、醫療、科技、生態(tài)等領(lǐng)域的合作,加強民間交往交流。

    (十三)推動(dòng)經(jīng)濟轉型升級。完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,全力做大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展質(zhì)量。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向,完善綠色低碳政策和市場(chǎng)體系,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制,積極推進(jìn)區域碳中和市場(chǎng)建設,加快生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化步伐,持續打通綠水青山就是金山銀山的理念轉化通道,全力推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型。著(zhù)力優(yōu)化經(jīng)濟布局,圍繞人口布局進(jìn)一步優(yōu)化區域布局、城鎮布局、產(chǎn)業(yè)布局、基礎設施布局以及生態(tài)建設布局,構建規范有序、張弛有度、循環(huán)通暢、充滿(mǎn)活力的發(fā)展格局。加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,立足能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、戰略資源優(yōu)勢、農牧業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極發(fā)展數字經(jīng)濟和現代服務(wù)業(yè),做優(yōu)做強文旅產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)體系高端化、智能化、綠色化水平,探索資源型地區轉型發(fā)展新路徑,加快構建體現內蒙古特色優(yōu)勢的現代化產(chǎn)業(yè)體系。強化科技和人才支撐,深入推進(jìn)“科技興蒙”行動(dòng),加強創(chuàng )新平臺建設,實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,推動(dòng)創(chuàng )新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。加強政銀企合作,用足用好各類(lèi)金融政策,推動(dòng)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟。加快補齊發(fā)展短板弱項,著(zhù)力恢復和擴大消費,增強國有企業(yè)效益和活力,鼓勵和支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大。出臺支持蒙東地區高質(zhì)量發(fā)展政策性文件,推進(jìn)蒙東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區建設。加快理順開(kāi)發(fā)區管理體制和運行機制,提高產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展水平。

    四、在邊疆民族地區走向共同富裕的道路上作模范

    深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,補齊民生短板,增進(jìn)民生福祉,讓各族人民實(shí)實(shí)在在感受到推進(jìn)共同富裕在行動(dòng)、在身邊。

    (十四)多措并舉增加城鄉居民收入。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,完善重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策體系,精準有效實(shí)施減負穩崗擴就業(yè)各項政策措施,強化就業(yè)兜底幫扶。完善創(chuàng )業(yè)政策,優(yōu)化創(chuàng )業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持更多勞動(dòng)者成為創(chuàng )業(yè)者。健全工資合理增長(cháng)機制、最低工資標準調整機制和工資支付保障機制,動(dòng)態(tài)做好“清欠”工作。學(xué)習推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗,推進(jìn)鄉村全面振興,大力發(fā)展設施農業(yè)和舍飼圈養,改善牧區生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農牧民持續穩定增收。改進(jìn)和完善以工代賑、籌資投勞、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等機制,讓群眾以更加強烈的主人翁意識積極參與資源開(kāi)發(fā)、農田水利、城鎮建設、防沙治沙等各項建設。

    (十五)辦好教育醫療養老事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,在組織領(lǐng)導、發(fā)展規劃、資源保障、經(jīng)費投入上加大力度,著(zhù)力縮小教育的城鄉、區域、校際、群體差距,推動(dòng)各級各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展,積極推進(jìn)數字教育,圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展所需培育更多高素質(zhì)人才。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局,加強縣級醫院綜合能力建設,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”,完善分級診療制度,提升基層醫療衛生服務(wù)能力,確保群眾看得了病、看得起病。大力發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè),完善社區適老化改造,發(fā)展符合農村牧區實(shí)際的鄉村養老服務(wù),健全養老社會(huì )化服務(wù)體系,針對不同老年人群體分類(lèi)提供養老保障、生活照料、康復照護、社會(huì )救助等適宜服務(wù),推動(dòng)實(shí)現全體老年人享有基本養老服務(wù)。

    (十六)健全完善社會(huì )保障體系。推動(dòng)參保擴面,積極推進(jìn)社保關(guān)系轉移接續。精準落實(shí)各項救助政策,加大群眾突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難救助力度,加強農村牧區留守兒童、婦女、老人以及城市困難群眾關(guān)愛(ài)服務(wù),實(shí)現困難人群幫扶救助全覆蓋。鞏固拓展脫貧攻堅成果,健全防止返貧監測機制,堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)。完善生育支持政策體系,減輕家庭生育養育教育負擔,推動(dòng)建設生育友好型社會(huì )。

    五、在興邊穩邊固邊上作模范

    堅持強邊、安邊、固邊、富邊、睦邊一體推進(jìn),促進(jìn)邊境繁榮發(fā)展、邊民團結幸福、邊防安全穩固,堅決守好祖國“北大門(mén)”、首都“護城河”。

    (十七)加快推進(jìn)邊境地區建設。鞏固黨政軍警民合力強邊固防局面,提高邊境防衛管控能力。加強國防教育,深化雙擁共建,促進(jìn)軍政軍民團結。著(zhù)力解決邊境地區人口“空心化”問(wèn)題,研究出臺差異化和精準化的補貼政策。推進(jìn)“數字邊防”、“智慧邊防”建設,實(shí)現人防、物防、技防有機結合。深入實(shí)施“水電路訊”基礎設施軍地一體化建設三年行動(dòng),提高沿邊地區基本公共服務(wù)和重大基礎設施保障水平。扶持邊境旗市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)興邊富民行動(dòng)中心城鎮建設。

    (十八)著(zhù)力提升基層治理體系和治理能力現代化水平。健全基層黨組織領(lǐng)導基層治理的工作體系,規范蘇木鄉鎮、嘎查村兩級組織運行,完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺。實(shí)施培育發(fā)展社區治理多元主體工程。加強社區社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)人才和志愿者隊伍建設,健全社區工作者權責清單和薪酬保障機制。推進(jìn)市域社會(huì )治理現代化,推廣運用“多多評”等智能治理平臺模式。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,深化發(fā)展“浦江經(jīng)驗”,大力推行信訪(fǎng)代辦制,暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道。

    六、在邊疆地區聯(lián)通國內國際雙循環(huán)上作模范

    主動(dòng)服務(wù)國家對外開(kāi)放戰略,積極拓展國際交流合作和國內區域合作領(lǐng)域,著(zhù)力提升開(kāi)放層次和水平,把內蒙古打造成聯(lián)通內外輻射周邊、資源集聚集散、要素融匯融通的全域開(kāi)放平臺,在聯(lián)通國內國際雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用。

    (十九)推進(jìn)思想大解放和觀(guān)念大更新。引導各級干部樹(shù)立世界眼光和國際視野,增強開(kāi)放發(fā)展意識,跳出當地、跳出自然條件限制謀發(fā)展,在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上推進(jìn)全方位開(kāi)放,切實(shí)把區位優(yōu)勢轉化為開(kāi)放優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。樹(shù)立爭創(chuàng )一流、趕超爭先的雄心壯志,摒棄“我不如人”的念頭、“發(fā)展不能太急了”的想法、“重過(guò)程不重結果”的意識、“沒(méi)有成方不敢開(kāi)藥”的做法、“看眼前不看長(cháng)遠”的思維、“不講細節、差不多就行”的心態(tài)、“重生產(chǎn)輕經(jīng)營(yíng)”的觀(guān)念,強化“改錯就是改革”、“理順和健全體制機制就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力”、“節約就是增長(cháng)、就是發(fā)展”、“深化區域合作也是開(kāi)放”的理念,勇于開(kāi)創(chuàng )性地推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。

    (二十)更好融入國內國際雙循環(huán)。深化國內區域合作,加強與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區和東三省的聯(lián)通,積極承接先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉移,創(chuàng )新開(kāi)展招商引資,推動(dòng)區內產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、供應鏈、價(jià)值鏈與全國大市場(chǎng)全面對接、深度融合。加強京蒙全方位協(xié)作,努力為首都提供更多的綠色能源和綠色農畜產(chǎn)品,積極吸引首都更多的資源和要素參與內蒙古開(kāi)發(fā)建設。積極參與共建“一帶一路”,推動(dòng)對外開(kāi)放向中亞、東北亞乃至歐洲和全世界拓展,在高水平對外開(kāi)放中推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。

    (二十一)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服”改革,推進(jìn)涉案企業(yè)合規改革,激發(fā)和弘揚企業(yè)家精神,做好尊商親商、安商便商工作,構建親清政商關(guān)系,營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。緊緊盯住“卡脖子”的基礎設施短板,推進(jìn)交通、物流等設施聯(lián)網(wǎng)、補網(wǎng)、強鏈,不斷完善跨省跨境、互聯(lián)互通的基礎設施網(wǎng)絡(luò )。

    七、在弘揚新風(fēng)正氣上作模范

    深化落實(shí)全面從嚴治黨戰略部署,傳承弘揚黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng),破立并舉、綜合施策,推動(dòng)廣大干部群眾以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)投身中國式現代化的內蒙古實(shí)踐,以好作風(fēng)好形象奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。

    (二十二)大興務(wù)實(shí)之風(fēng)。完善干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下等機制,大力推進(jìn)“規范、精減、提速”,加快整治“三多三少三慢”問(wèn)題,引導廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部強化有解思維,增強報賬意識、交卷意識、成果意識。健全為基層減負長(cháng)效機制,持續解決文山會(huì )海、臺賬泛濫、過(guò)度留痕等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題。

    (二十三)弘揚清廉之風(fēng)。加強廉潔文化建設,教育引導廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立正確權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān)、事業(yè)觀(guān),著(zhù)力破除特權思想和特權行為,筑牢思想防線(xiàn),堅守法紀紅線(xiàn),永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。堅持一體推進(jìn)“三不腐”,充分發(fā)揮以黨內監督為主導促進(jìn)各類(lèi)監督貫通協(xié)調工作機制作用,持續抓好煤炭資源領(lǐng)域違規違法問(wèn)題常態(tài)化治理,更加有力地遏制腐敗增量、清除腐敗存量。依法加強對資本的監管,規范資本行為。

    (二十四)養成儉樸之風(fēng)。堅持緊盯不放、露頭就打,嚴防享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮,筑牢貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神的堤壩。堅持過(guò)緊日子,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格執行自治區“三個(gè)強制鎖定”和政府投資負面清單。牢固樹(shù)立資源富集但一點(diǎn)兒也不能浪費的理念,深入實(shí)施全面節約戰略,深化“五個(gè)大起底”,加快推進(jìn)能源、礦產(chǎn)、土地、水、糧食以及行政、人力等社會(huì )資源全面節約,營(yíng)造厲行節約、反對浪費的濃厚氛圍。

    (二十五)大力弘揚蒙古馬精神和“三北精神”。深入挖掘“吃苦耐勞、一往無(wú)前,不達目的絕不罷休”和“艱苦奮斗、無(wú)私奉獻、鍥而不舍、久久為功”的內涵意蘊和時(shí)代價(jià)值,精心組織研討交流、宣傳宣講活動(dòng),使其成為內蒙古人民最鮮明的精神標識。推動(dòng)兩種精神融入社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)教育,融入群眾性精神文明創(chuàng )建等活動(dòng),更好轉化為干部群眾干事創(chuàng )業(yè)的強大動(dòng)力。

    (二十六)全面樹(shù)立和展示內蒙古的良好形象。充分發(fā)揮主流媒體主陣地作用,全方位宣傳展示內蒙古的比較優(yōu)勢、特色品牌、發(fā)展成就,宣傳展示內蒙古人民熱情、和善、誠信、肯干的鮮明特質(zhì),加強“北疆楷?!?、道德模范、最美人物、“內蒙古好人”選樹(shù)和宣傳,把內蒙古壯美和美善美、可信可親可愛(ài)的形象樹(shù)起來(lái),進(jìn)一步提升內蒙古的美譽(yù)度和影響力。

    全方位建設模范自治區是內蒙古必須辦好的一件大事,是對模范自治區崇高榮譽(yù)更自覺(jué)、更有力、更持久的呵護。各級黨委(黨組)要加強組織領(lǐng)導、壓實(shí)工作責任,各級領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范,引領(lǐng)帶動(dòng)廣大黨員、干部以逢山開(kāi)路、遇水架橋的干勁打開(kāi)發(fā)展新天地。保持只爭朝夕的奮進(jìn)姿態(tài),說(shuō)了就干、馬上就辦、辦就辦好,雷厲風(fēng)行、快馬加鞭跑出干事創(chuàng )業(yè)的加速度。堅持實(shí)干導向、實(shí)踐標準、實(shí)績(jì)依據,察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,確保各項目標任務(wù)落實(shí)落細落到位。各地區各部門(mén)每年要作出工作計劃,列出任務(wù)清單,全力推進(jìn)落實(shí),年底向自治區黨委報告完成情況。

    全區各級黨組織和廣大黨員、干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?,帶領(lǐng)全區各族人民群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),奮力書(shū)寫(xiě)中國式現代化的內蒙古新篇章!


    文章引自:內蒙古自治區人民政府

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